Полтора года понадобилось Госдуме России на создание законопроекта, регулирующего деятельность компаний на рынке Форекс. Во вторник, 9 декабря, во втором чтении Госдума РФ приняла проект федерального закона № 249583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Сразу же отмети, что в результате обсуждений 41 поправка к законопроекту была отклонена и только 8 поправок одобрено. Чтобы принять закон окончательно, требуется одобрение Совета Федерации в третьем чтении. Как отмечают чиновники, законопроект пройдет третье чтение успешно и с первой попытки, поскольку Совет Федерации ограничивается проверкой на соответствие закона действующему законодательству РФ.
В принятой редакции остались фигурировать следующие ключевые моменты:
- брокеры обязаны вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и получить соответствующую лицензию на работу. Кроме того, в распоряжении компании должны быть свободные средства в размере 100 млн рублей;
- правительство установило размер предоставляемого клиентам кредитного плеча – 1:50 или 1:100 со специального разрешения Банком России;
- компаниям запрещается предоставлять возможность торговать инструментами CFD;
- клиенты смогут защитить свои интересы в суде. Если суд встанет на сторону клиента, то он имеет право на получение компенсации своих средств из специального фонда СРО;
- правительство взяло под свой контроль проведение брокерами рекламной кампании.
Теперь подробнее остановимся на основных моментах.
Закон о форексе в России должен вступить в силу с 1 октября 2015 года. Компании, осуществляющие брокерскую деятельность на территории РФ, будут обязаны получить лицензию в СРО до 1 января 2016 года, либо прекратить свою деятельность по истечению данного срока.
Госдума приняла проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"» в первом чтении еще 11 июня 2013 года. Однако первый заместитель председателя ЦБ РФ раскритиковал его и отправил на доработку, отметив, что в документе не указаны меры защиты клиентов от мошеннических компаний. Теперь же, как утверждают чиновники, им действительно удалось разработать комплекс мер, который обезопасит трейдеров от мошеннических компаний, а добросовестным компаниям поможет получить статус профессионального участника рынка. Неужели теперь трейдеры в России могут спокойно торговать и зарабатывать?
Еще в начале ноября нам удалось узнать от представителей экспертно-консультационного Совета при комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, которые выступили с соответствующим докладом на выставке FOREX EXPO, проходившей в Москве (ССЫЛКА НА СТАТЬЮ Банк России добрался до рынка Форекс, но лучше бы он этого не делал… ) о том, что новый законопроект предполагает действительно эффективные нововведения, позволяющие очистить рынок от так называемых «кухонь». Согласно официальным данным, законопроект представлен на сайте Госдумы под номером 249583-6.
Теперь компании, желающие получить соответствующую лицензию, должны вступить в саморегулируемую организацию (СРО) Форекс-дилеров. Скорее всего, на рынке брокерских услуг будет действовать одна такая организация – Центр регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий (ЦРФИН), которая теперь должна зарегистрироваться в качестве СРО и, как следствие, обрести необходимые права и обязанности.
Компании, вступившие в СРО, обязаны создать за счет собственных взносов компенсационный фонд. По предварительным данным, его объем будет достигать 2 млн рублей. Таким образом, можно будет вернуть клиентам обанкротившейся компании средства. Однако вот сами компании не очень обрадовались такому нововведению.
Кроме того, возмущение вызвал и другой пункт, в котором указано о необходимости установить размер собственных средств Форекс-дилера в размере 100 млн рублей. А это значит, если клиенты вложили более 150 млн рублей, компания обязана нарастить собственные средства на 5% от суммы превышения. А вот специалисты Центра регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий (ЦРФИН) поддерживают инициативу ЦБ и считают ее справедливой. Такая реакция со стороны организации вполне объяснима. Как уже упоминалось ранее, ЦРФИН доверят регулирование рынка.
Стоит отметить, что на заседании Госдумы присутствующие эмоционально обсуждали положение законопроекта, устанавливающее лимит кредитного плеча. Проект закона предлагает ограничить максимальное плечо соотношением 1:50. Таким образом, чиновники хотят «обезопасить физические лица от злоупотреблений, связанных с его увеличением».
То, что Госдума наконец-то рассмотрела законопроект и одобрила его, не может не радовать. Однако пока остается неясно, насколько эффективными окажутся таким меры и справиться ли ЦРФИН, до сегодняшнего дня негосударственная организация, с возложенной на нее миссией, не потеряв при этом объективность.
Мы продолжаем следить за перипетиями принятия данного законопроекта, который может изменить как работу рядового трейдера, так и деятельность всех брокерских компаний. Как только станут новые подробности, мы сообщим вам!
